上海恒丰物流有限公司

2006年，罗岑铁路的权益被出让给民营资本，成了国内#条“民营铁路”。此后，#铁路建设的热潮中民企投资人的身影不断。但时至今日，“民营铁路”真正被修到“跑火车阶段”的并不多。相反，它们中的大多数要么和罗岑铁路一样沦为“烂尾工程”，要么民资被国资全盘吞下，“民营”色彩荡然无存。
而不久前，一家江西民企把雄心变成了现实，一条民资色彩浓厚的货运专线顺利通车。作为“县级”货运专线，余干物流专线只有3.89公里。在庞大的#铁路系统中，只算一条肉眼看不到的“毛细血管”。
但这条铁路长达5年的建设史，却折射了#民企对铁路建设的热情和烦恼。事实上，“民营铁路”的瓶颈不仅仅在于投资准入的那一纸“许可证”。在目前的路网格局之下，民资和国资只有通过“合作”才能盘活铁路，而这种“合作”又必然会引发民企和国企的基因冲撞，这才是“民营铁路”#大的体制性障碍。
“红帽企业”
建成全长不到4公里的江西“民营铁路”，前后花了5年。
2013年#后一天，江西省余干县郊的余干铁路物流园区内，彩旗招展，汽笛长鸣。江西#条“民营铁路”—余干赣港现代铁路物流专线(以下简称余干物流专线)的普通货运线正式建成。这条货运线全长3.89公里，总投资约1.3亿元。通车庆典上，铭日集团董事长叶日民作为民营投资方，频频回敬着当地#、铁路部门和供应商众星拱月般的祝贺。
“这条铁路真的很不容易，父亲吃了好多苦。”叶日民的儿子叶静泰对《南风窗》记者如是说。出生于1984年的叶静泰蓄着干练的小平头，按照叶日民的计划，他未来将是这条铁路专线的主要管理者。
“民营铁路”的故事早已不再新鲜，但相比那些无果而终的项目而言，余干物流专线是难得的正面样本。
2005年和2010年，国务院先后颁布了促进民营经济发展的“旧36条”和“新36条”。为响应这两个“36条”，原铁道部随后都出台了扩大民资铁路投资准入的配套政策。迄今为止，民营资本的两轮铁路投资热，正是发生在2005年和2010年投资限制松动之后。
2005年，原铁道部出台规定，鼓励非公有资本以投资参股、项目融资及合作、联营等方式，参与铁路干线、铁路支线、地方铁路的建设。此时，叶日民开始关注铁路投资。
2008年，叶日民聘请了铁路勘测设计机构对余干物流专线进行论证。2010年，铁道部正式批复同意。但具体操作中，铭日集团依然无法直接以民资身份投资，只能“走曲线”，即采取“红帽企业”模式和铁路部门合作。
“铁路部门不愿直接和民企签合同。”叶日民说，“红帽企业”的模式是，余干县国资委旗下的城投公司先和南昌铁路局下属的京九物流公司签约，成立合资企业来建设铁路。作为民企，铭日需全资成立一家投资公司，然后这家投资公司再和县属城投公司签订协议，由前者作为实际运作主体承担后者的权益和义务。简言之，就是要给民营投资公司戴上一顶“红帽”，然后才有资格投资铁路。
通过“红帽企业”模式拿到投资许可只是#步。在铁路建设过程中，还有更多带有体制色彩的挑战。
余干县一位知情人士对《南风窗》说，按约定，国资一方负责线路的铺设、维护等工作，这些资产将#终折价入股。因此，线路建设的正常推进，有赖于国资一方和民资一方的通力合作。如一方有变，项目便有延滞危险。
以上人士说，进入建设阶段后，南昌铁路局的相关负责人曾有多次变动。即便当初有协议，但铭日方面仍相当紧张，担心继任者会对民资的态度有转变。“基本上都是铁路局随叫随到，有时候他(叶日民)一天要去南昌好几次，很折腾。”对此，叶日民表示，铁路是国营部门，办事有严格制度，自己“比较理解”。
从2011年动工到2013年年底通车，余干物流专线毕竟顺利通车，这已比其他“民营铁路”高出一大截。而在那些有始无终的“反面教材”中，#典型的莫过于“#条民营铁路”—罗岑铁路(广东罗定至广西岑溪)。
罗岑铁路之所以#终成为烂尾工程，直接原因在于投资主体的不断变更，由“地方国营”变为“民营”，#终沦为投机者的“套利工程”。#初，该项目原始投资者以地方投融资平台或地方国企为主，但这些主体中，不少机构并不想真正花钱修路，而是希望通过借债和股市融资来筹款。当时，这条计划总投资#过10亿元的铁路，其建设主体的注册资本竟只有区区500万，一时在业内传为笑谈。
对比而言，余干物流专线之所以#终顺利通车，这和权益主体较为单纯，民营投资方得以#推动不无关系。叶日民坦言，修铁路花掉了不少资金，这条路必须通，如果半途而废，受损#大的不是国资一方，而是自己。
但换个角度看，这位民营企业家对铁路的笃定，其背后更折射了一家传统产业民企的转型渴望。
转型需求
余干县位于鄱阳湖南岸，属地级市上饶管辖。全县人口100余万，和江西另一地级市新余市相当。尽管是大县，余干并没有真正意义上通过铁路。余干物流专线通车之前，全县境内有一条国电集团黄金埠发电厂的运煤专用线，其连通皖赣主线。但这条线只为电厂运煤，并且只运进，不运出。
正是看到运煤线的“运能浪费”，叶日民产生了修一条专线对接运煤线，然后接通皖赣线，把铭日集团的物流园和#铁路网连在一起的想法。
作为一家以缫丝业起家的民企，之所以对物流业越发倚重，内在动因是企业转型的需要。铭日集团前身是创立于1993年的国营余干县丝绸厂，1997年改制为民营。当时，在整个上饶市同期创办的13家同类企业中，铭日是#活下来的一家。
目前，铭日的整个产业体系还包括了缫丝、家纺、食品和物流四个板块。其中，缫丝板块的产值#过集团50%。但近年来，这一支柱产业日益受到经济波动的影响。
叶日民的女儿、铭日集团总经理叶静芳是缫丝板块的负责人。叶静芳曾在日本东京攻读丝纺#，是业内的年轻专家，目前也是上饶市人大常委会委员。她对《南风窗》记者介绍，缫丝行业的竞争本身就大，而金融海啸以来，行业压力更加明显。2010年之前，行业利润率可以达到7%，但2010年之后，由于外销市场变动和原料人工涨价的原因，利润